Трудовое законотательство РФ: в помощь ветеранам военной службы

Целью настоящих рекомендаций является разъяснение заинтересованным лицам отдельных положений трудового законодательства и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с трудовыми отношениями, возникающими у ветеранов военной службы после увольнения с военной службы.

Настоящие рекомендации могут быть использованы для повышения правовой грамотности в области трудового права и проверки соблюдения установленных трудовым законодательством РФ работодателями в отношении работников.

При возникновении необходимости защиты своих трудовых прав рекомендуется использовать возможности специалистов в области трудового права.

 Конституция Российской Федерации о праве на труд

Согласно статье 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

 Федеральный закон «О статусе военнослужащих» о реализации права на труд

Статья 23 указанного закона установила следующие дополнительные права на трудоустройство гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей:

1. Предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях.
2. Зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, — независимо от продолжительности перерыва.
3. Преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников.
4. Зачет времени военной службы в стаж государственной службы государственного служащего в случае поступления на работу в органы государственной власти, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении иных социальных гарантий, связанных со стажем государственной службы, независимо от срока увольнения с военной службы и дня приема на государственную службу.

В целях обеспечения трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в системе государственной службы занятости населения создаются структуры по их трудоустройству и профессиональному обучению. (пункт 6 статьи 23 Закона)

Примечание. Оценка деятельности таких структур в плане оказания практической помощи гражданам, уволенным с военной службы, крайне противоречивая. В большинстве случаев органы государственной службы занятости не могут предложить достойной опыту заявителя работы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 26 июня 1999 г. N 692 «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда», изданному в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в целях обеспечения социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, установлено, что с 01 января 1998 года «срок военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к оплате труда, засчитывается гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «г» и «д» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в трудовой стаж в календарном исчислении независимо от продолжительности перерыва для получения ими процентной надбавки к оплате труда при поступлении на работу в этих районах и местностях.»

Исчисление суммарного стажа работы для получения процентной надбавки к оплате труда с зачетом срока военной службы осуществляется на основании выданных воинскими частями по последнему месту военной службы справок об основаниях увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.

Основные положения Трудового кодекса РФ

 Общие положения

Целью ниже приведенной информации является доведение до заинтересованных лиц основных положений Трудового кодекса РФ, регулирующих трудовые и иные, связанные с ними, отношения, и порядка их применения.

Согласно Трудовому кодексу РФ «целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей».

Согласно статье 3 Трудового кодекса РФ «Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Исходя из требований статьи 15 Трудового кодекса РФ «заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается».

Права и обязанности работника определены статьей 21 Трудового кодекса РФ.

Трудовой договор

Согласно статье 9 Трудового кодекса РФ «регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров».

Понятие трудового договора раскрыто в статье 56 Трудового кодекса РФ.

Трудовой договор является основным документом, устанавливающий условия трудовых отношений между работником и работодателем.

Форма трудового договора определена статьей 67 Трудового кодекса РФ: письменная, в двух экземплярах. Один для работника. Другой — хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Требования к содержанию трудового договора (его условиям) определены статьей 56 Трудового кодекса РФ.

В частях первой и второй указанной статьи перечислены сведения, которые должны быть отражены в трудовом договоре обязательно.

В частях третьей и четвертой статьи перечислены условия, которые могут быть отражены в трудовом договоре, но являются обязательными.

Основным лицом, определяющим содержание трудового договора и его условия, является работодатель. Он предлагает свои условия нанимаемому работнику. Лицо, ищущее работу, либо соглашается с предлагаемыми условиями, либо отказывается. На практике редко, но бывает третий вариант: когда работодатель заинтересован в данном кандидате и соглашается внести изменения и дополнения в уже предложенный вариант трудового договора в интересах будущего работника.

Из необязательных к включению в трудовой договор условий чаще всего в него включают следующие условия:

• об испытании;
• о неразглашении охраняемой законом тайны;
• об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя.

Трудовые договоры могут заключаться:

1)     на неопределенный срок;

2)     на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса РФ.

В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Трудового кодекса РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Примечание. Из содержания двух предыдущих абзацев следует сделать единственный правильный вывод: заключение срочного трудового договора по основаниям, не нашедшим отражение в статье 59 Трудового кодекса РФ, невозможно и является нарушение требований трудового законодательства.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Согласно статье 60 Трудового кодекса РФ от работника запрещается требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Фактически здесь речь идет о возможных случаях возложения на работника дополнительно к уже определенному трудовым договором объему работы иной работы. Закон это запрещает.

Вместе с тем закон определил виды возможных дополнительных работ и порядок их применения.

Среди них следует выделить работу по совместительству (статья 60.1; глава 44 Трудового кодекса РФ); совмещение профессий (должностей); расширение зон обслуживания, увеличение объема работы; исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (статья 60.2, 151 Трудового кодекса РФ); сверхурочная работа (статьи 97, 99, 101 Трудового кодекса РФ); работа в выходные и нерабочие праздничные дни (ст.112, 113 Трудового кодекса РФ).

Перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, определен в статье 65 Трудового кодекса РФ.

Дополнительным документом, который необходимо предъявить впервые поступающим на работу лицам, уволившимся с военной службы, является справка о сроке (начала и окончания) прохождения военной службы. Она необходима для первичного оформления трудовой книжки. Запись в трудовой книжке о сроке военной службы может быть использована для предоставления работнику определенных гарантий, которые зависят от общего стажа его работы, в который, в определенных случаях включаются периоды военной службы.

Для того, чтобы работодатель предоставлял установленные законодательством РФ гарантии и компенсации, работник должен представить ему документы, на основании которых они предоставляются (удостоверение, справку и т.п.).

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (статья 66 Трудового кодекса РФ).

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. Срок испытания, по общему правилу, не может превышать трех месяцев (статья 70 Трудового кодекса РФ)

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд (статья 71 Трудового кодекса РФ).

Медицинские осмотры

При приеме на работу, согласно статье 69 Трудового кодекса РФ, обязательному медицинскому осмотру могут подлежать лица в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (например, законом о государственной гражданской службе, законом о муниципальной службе и другими).

Статья 213 Трудового кодекса РФ определила виды обязательных медицинских осмотров, их цели и категории работников, обязанных их проходить.

Изменение условий трудового договора

В процессе трудовой деятельности может, и не раз, возникнуть необходимость в изменении определенных сторонами условий трудового договора. Согласно статье 72 Трудового договора РФ допускается это только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме (примечание: дополнительное соглашение к трудовому договору).

Изменение условий трудового договора может быть обусловлено различными причинами. Но одно из таких оснований отражено в статье 74 Трудового кодекса РФ. Эта причина заключается в изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

В такой ситуации работодатель обязан о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Прекращение трудового договора

Основания прекращения трудового договора перечислены в статье 77 Трудового кодекса РФ. Одним из наиболее часто используемых работниками оснований для увольнения является расторжение трудового договора по инициативе работника (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ).

Требования к увольнению по данному основанию подробно раскрыты в статье 80 Трудового кодекса РФ.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Примечание. Кроме основания увольнения, в заявлении необходимо указать дату, с которой работник хочет уволиться, и дату подачи заявления. Если дата увольнения в заявлении указана раньше, чем через 2 недели, то надо помнить, что работодатель имеет право обязать работника отработать полностью установленный законом срок (2 недели), изложив это свое решение в резолюции на заявлении. Прекращение работы ранее срока, указанного в заявлении, или срока, указанного в резолюции на нем, может повлечь за собой негативные последствия: увольнение за прогул.

Особенности увольнения работника по собственному желанию определены в статье 71 Трудового кодекса РФ. В ней указано, что если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

Делается это также путем подачи заявления, в котором работник не обязан указывать причины такого быстрого увольнения.

Примечание. Работник вправе прекратить работу или не выходить на нее только по истечении 2-недельного срока или 3-дневного, в зависимости от изложенной выше ситуации.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (статья 80 Трудового кодекса РФ).

Примечание. Согласно имеющейся судебной практике отказ в оставлении работника, подавшего заявление об увольнении, возможен только в случае, если на место работника, подавшего заявление об увольнении, в порядке перевода от другого работодателя уже приглашен другой работник.

В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Увольнение работника, работающего по трудовому договору по инициативе работодателя должно осуществляться только по основаниям, указанным в статье 81 Трудового кодекса РФ.

Время отдыха

Трудовой кодекс РФ в статье 107 определил виды времени отдыха.

Среди них особое место занимают ежегодные оплачиваемые отпуска (статья 114) продолжительностью 28 календарных дней (статья 115 Трудового кодекса РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами.

Примерами иных федеральных законов могут служить закон о государственной гражданской службе, закон о муниципальной службе, закон об образовании.

Иногда трудовым договором работнику может устанавливаться режим ненормированного рабочего дня. Согласно статье 119 Трудового кодекса РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого не может быть менее 3-х календарных дней.

Трудовой кодекс РФ в статье 122 установил, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Согласно статье 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Примечание. Примеры предоставления отпуска в удобное для них время будут приведены ниже.

Одной из наиболее интересных для ветеранов военной службы является статья 128 Трудового кодекса РФ. В ней определены основания предоставления работникам отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно части 1 данной статьи работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
• в других случаях, предусмотренных настоящим кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

 О заработной плате

Требования Трудового кодекса РФ по вопросам заработной платы работников и требованиям к ней изложены в главе 21 Трудового кодекса РФ.

Наиболее интересными здесь являются следующие вопросы:

1. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. (ст. 133)
2. Примечание. С 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда в России составит 12 тысяч 130 рублей.
3. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. (ст.135)
4. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы. (ст.136)

Примечание. Из содержания данной части статьи следует, что работодатель не вправе навязывать работнику какую-либо кредитную организацию. Если бухгалтерия предлагает работнику кредитную организацию, с которой у работодателя сложились длительные отношения, то работник вправе отказаться от такого предложения.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Примечание. В правилах внутреннего трудового распорядка и (или) трудовом договоре должны быть указаны конкретные дата выплаты заработной платы (за первую часть месяца (аванс) и окончательного расчета.

Например, датой выплаты аванса работодатель установил 20 число текущего месяца. Значит, окончательный расчет должен быть произведен 5 числа месяца, следующего за отработанным.

Разрыв между датами не должен превышать 15-16 дней (в зависимости о количества календарных дней в месяце). Фактическая выплата заработной платы может осуществляться раньше установленных сроков, если установленные даты выплат приходятся на выходные или нерабочие праздничные дни. Выплаты позже установленных дать считаются нарушением требований трудового законодательства РФ.

Законодательством РФ допускается применение работодателями различных систем оплаты труда. Конкретизируется данный вопрос, как правила, в специально локальном нормативном акте, посвященном этому.

На практике очень часто работодателями применяется тарифная система оплаты труда, которая включает в себя тарифные ставки, оклады, тарифную сетку и тарифные коэффициенты (статья 143 Трудового кодекса РФ).

Трудовым кодексом РФ применительно к вопросу оплаты труда работников установлены требования к оплате труда работников:

• занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статьи 146, 148);
• занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статьи 146, 147);
• выполняющих работы различной квалификации (статья 150);
• при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы (статья 151);
• привлекаемых к сверхурочной работе (статья 152);
• привлекаемых к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (статья 153);
• работающих в ночное время (статья 154);
• в период простоя (статья 157) и других случаях.

Гарантии и компенсации

Гарантиям и компенсациям, предоставляемых работникам в зависимости от сложившейся ситуации в трудовых отношения, условий труда и в других случаях, посвящены главы 24, 25, 26, 27, 28 Трудового кодекса РФ.

Рассмотрим некоторые из них.

Одной из важных гарантий для работников, указанной в статье 179 Трудового кодекса РФ, является преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. В ней указано, что:

1)     преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией;

2)     при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

• семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Но есть и другие категории работников, на которых также распространяется указанная гарантия.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 N 1244-1 Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

Немаловажными для ветеранов боевых действий и военной службы могут оказаться и другие гарантии, предоставление которых гарантируется Трудовым кодексом РФ:

1) гарантии при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу (статья 182);

2) гарантии работнику при временной нетрудоспособности (статья 183);

3) гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (статья 184);

4) гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (статья 185);

На время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Примечание. Речь здесь идет об обязательных медосмотрах (предварительных и периодических) и внеочередных.

5) гарантии работникам при прохождении диспансеризации (статья 185.1 – новая);

Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

6) гарантии для доноров (статья 186).

Защита трудовых прав и свобод.

Статья 352 Трудового кодекса РФ определила перечень основных способов защиты трудовых прав и свобод. Ими являются:

• самозащита работниками трудовых прав (глава 59 Трудового кодекса РФ);
• защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами (лава 58 Трудового кодекса РФ);
• государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (глава 57 Трудового кодекса РФ);
• судебная защита.

Учет срока военной службы при трудоустройстве в государственные и муниципальные органы и организации в стаж работы

Одним из приоритетных направлений при поиске работы бывшими военнослужащими является поиск вакансий на государственной или муниципальной службе, в государственных или муниципальных организациях. Большой, как правило, опыт руководящей и организационной работы приветствуется при приеме на такую работу.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004г.  №79-ФЗ и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007г. №25-ФЗ являются специальными законами. Согласно статье 73 закона №79-ФЗ и статье закона №25-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской/муниципальной службой, в части, не урегулированной настоящими Федеральными законами.

Другими словами, указанные законы имеют приоритет над нормами Трудового кодекса РФ, но только по вопросам, нашедшим отражение в этих законах. Во всех остальных случаях, которые не урегулированы специальными законами, представитель нанимателя (работодатель) обязан соблюдать в отношении государственных и муниципальных служащих нормы трудового законодательства.

Для бывших военнослужащих поступление на работу в такие органы и организации является интересным еще и тем, что в стаж (общую продолжительность) гражданской/муниципальной службы включаются периоды замещения воинских должностей (пункт 1 части 1 статьи 54 ФЗ №79; пункт 4 части 1 статьи 25 ФЗ №25 – см. выше).

Такое условие играет большую роль для установления гражданским/муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской/муниципальной службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую/муниципальную службу.

Примером аналогичного подхода к работникам из указанной категории может служить то, что при трудоустройстве, например, в ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта», периоды военной службы засчитываются в общий стаж работы.

Предоставление дополнительных к трудовому законодательству гарантий и компенсаций отдельным категориям граждан

Ряд других специальных законов, регулирует вопросы, связанные с трудовыми отношениями в отношении ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы (ФЗ «О ветеранах»), инвалидов (ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»), граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Перечень лиц, относящихся к ветеранам боевых действий и ветеранам военной службы указан, соответственно, в статьях 3 и 5 Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ

Согласно статье 16 указанного закона ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• п.11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
• п. 17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
• В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ работодателям, численность работников у которых превышает 35 человек региональным законодательством устанавливается квота для приема на работу инвалидов, которую они обязаны выполнять (статья 21).

Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

1)     создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;

2)     создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

3)     предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов (статьи 22-24).

В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1:

1)     гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 1 части 1 статьи 13 Закона);

2)     инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, (пункт 2 части 1 статьи 13 Закона) гарантируется:

• доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

3)     военнослужащим, привлеченным в 1988-1990 годах к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ (пункт 4 части 1 статьи 13 Закона), гарантируется:

• использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время.

Заключение

Представленная выше информация может помочь понять основные моменты, на которых стоит сосредоточить свое внимание при трудоустройстве и во время работы. Каждый работник должен знать не только свои обязанности, возложенные на него работодателем, но и свои права.