В правовой центр «Точка опоры — Пермь», оказывающий безвозмездную правовую помощь с использованием гранта, предоставленного Фондом президентских грантов, в марте обратилась гражданка В. с вопросом о правомерности действий территориального отдела Управления Пенсионного фонда России по Пермскому краю.
При рассмотрении представленных ею документов адвокатом центра установлено, что при назначении пенсии по старости в общий трудовой стаж период работы в республике Афганистан с 1985 по 1987 годы включен по фактической продолжительности, а не в льготном исчислении, то есть 1,5 года за один год работы. Кроме того, при оценке пенсионных прав не учтена заработная плата ветерана, полученная ею в период работы в республике Афганистан. При этом все документы, подтверждающие направление женщины на работу в демократическую республику Афганистан и подтверждающие факт ее работы там представлены в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с распоряжением Совета министров СССР от 30 ноября 1988 года с 1 января 1980 года рабочим и служащим воинских частей, учреждений, предприятий, и организаций советских войск, временно находящихся в республике Афганистан, возвратившимся в СССР после истечения установленного срока работы трудовой стаж исчисляется из расчета 1,5 года за 1 год работы в этой стране.
Пунктом 3 постановления Совета министров СССР от 4 сентября 1990 года №892 установлено, что время работы рабочих и служащих, направлявшихся на работу в республику Афганистан, в период с 1 декабря 1979 по декабрь 1989 года засчитывается в стаж, дающий право на пенсию в порядке, предусмотренном распоряжением Совета министров СССР от 30 ноября 1988 года.
Адвокатом центра подготовлено заявление о перерасчете пенсии по старости с учетом периода работы на территории демократической республики Афганистан в льготном исчислении, то есть 1,5 года за один год работы, и исходя из размера среднего заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР.
Территориальное отделение Пенсионного фонда РФ рассмотрело заявление в защиту интересов гражданки В., уведомив ее об обоснованности требований по учету полученной в Афганистане заработной платы при оценке пенсионных прав, и необходимостью запроса отделением ПФР справки о размере среднемесячного заработка из учреждения, направившего В. за границу. По вопросу включения периода работы в Афганистане в льготном исчисление отделением ПФР сделан запрос в вышестоящий орган.